Wetswijziging BSN Bonaire, Saba, St. Eustatius

Om het invoeren van het burgerservicenummer (BSN) op Bonaire, Sint Eustatius en Saba mogelijk te maken, is een aantal wetswijzigingen nodig. Deze wijzigingen regelen onder andere dat de openbare lichamen van Caribisch Nederland het BSN voor inwoners kunnen registeren en mogen verwerken.

Het wetsvoorstel bevat wijzigingen voor:

Wet Basisregistratie Personen (Wet BRP)

Het wijzigen van deze wet creëert juridische grondslag voor de inschrijving van inwoners van Bonaire, Sint Eustatius en Saba met een BSN in de Basisregistratie Personen (BRP). Dit is nodig omdat de BRP voor overheidsinstanties uitsluitsel moet kunnen geven of iemand een BSN heeft.

Wet Basisadministraties persoonsgegevens BES (Wet Bap BES)

Dit is nodig om het BSN op te kunnen nemen in de persoonsregistratie van het openbaar lichaam. Zo hebben de gebruikers van die registratie, zoals overheidsdiensten in Bonaire, Sint Eustatius en Saba, ook toegang tot het BSN als zij hiervoor een autorisatie hebben.

Wet algemene bepalingen BSN (Wabb)

Deze wijziging is nodig voor een grondslag voor het verwerken van het BSN door overheidsorganen en andere gebruikers in Bonaire, Sint Eustatius en Saba.

Wet Digitale Overheid (Wdo)

Deze wijziging is onder andere nodig in verband met gebruik van DigiD. Zo kunnen inwoners en bedrijven in Bonaire, Sint Eustatius en Saba straks veilig en betrouwbaar inloggen bij de (semi-) overheid.

Het wetsvoorstel is tot stand gekomen in goede samenwerking met de overheden in Bonaire, Sint Eustatius en Saba. Van 19 juni tot 31 juli 2023 konden burgers via een internetconsultatie reageren op het voorstel. Eind 2023 heeft de Ministerraad ingestemd met het wetsvoorstel en ook de Raad van State adviseerde positief. Op een aantal onderwerpen is het voorstel vervolgens aangepast en opnieuw goed afgestemd met overheden in Bonaire, Sint Eustatius en Saba. Een belangrijke wijziging is dat het opnemen van het BSN op nieuwe ID-kaarten (sédula) uit het wetsvoorstel is geschrapt. Het BSN wordt zo beter beschermd, doordat het nummer minder snel bij bijvoorbeeld commerciële organisaties terecht komt. Het openbaar lichaam wordt verantwoordelijk voor de toekenning van het BSN aan de eigen inwoners, net zoals dat geldt voor gemeenten. Op 27 mei 2025 heeft de Tweede Kamer ingestemd met het wetsvoorstel en op 30 september kwam er ook groen licht vanuit de Eerste Kamer. Dit betekent dat de afdelingen burgerzaken van de drie eilanden het BSN vanaf 11 november 2025 kunnen uitreiken aan hun inwoners.