LO-462 3e Aanvulling W180 Vaste koppeling BAG-BRP

1 Probleemstelling

1.1 Omschrijving

Met ingang van Logisch Ontwerp BRP 2024.Q1 wordt een vaste koppeling afgedwongen tussen het te registreren actuele woon- of briefadres in de BRP en een geldig adresseerbaar object in de BAG. Dit betekent dat zowel rubriek 08.11.80 Identificatiecode verblijfplaats als rubriek 08.11.90 Identificatiecode nummeraanduiding voor een actueel adres in de BRP altijd een geldige identificatiecode van een adres van een adresseerbaar object uit de BAG moet bevatten. De Identificatiecode nummeraanduiding moet altijd verwijzen naar het hoofdadres van het adresseerbaar object in de BAG tenzij de briefadresgever een gemeente of een organisatie is. In dat geval mag de Identificatiecode nummeraanduiding ook verwijzen naar een nevenadres van het adresseerbaar object in de BAG. 

Op deze wijziging in LO BRP (W180 Vaste koppeling BAG-BRP) zijn twee aanvullingen gekomen ter nuancering:

• In LO 2024.Q2 is toegevoegd dat ook nevenadressen in de BRP mogen worden opgenomen als het om een briefadres gaat, mits de briefadresgever een gemeente of organisatie is (W190 1e Aanvulling op W180).
• In LO 2025.Q3 is een nuancering aangebracht dat adresgegevens in de BRP niet overeen hoeven te komen met die in de BAG als een verblijfsobject in de BAG de indicatie “geconstateerd” heeft of als het adresgegeven in de BAG in onderzoek staat.

In het Logisch Ontwerp is de koppeling tussen BAG en BRP zo geformuleerd dat bepaalde adreselementen, te weten 11.50 Aanduiding bij huisnummer en 12.10 Locatieomschrijving niet voorkomen in categorie 08 (maar nog wel in categorie 58). Die formulering is misleidend. Als voorschrift is het volkomen terecht: het is niet de bedoeling dat die elementen nog gebruikt worden, maar als beschrijving van hoe het systeem werkelijk werkt klopt het niet, omdat deze elementen nog wel voor kúnnen komen in de BRP. Het schrappen van dit element in de aangesloten systemen kan zorgen voor protocolfouten, omdat ontvangende partijen het element niet (meer) verwachten. Met onderhavige LO-wijziging wordt dit rechtgezet.

1.2 Herkomst

Deze wijziging komt voort uit kritische opmerkingen van binnen en buiten RvIG.

1.3 Raakvlakken

Er zijn vooralsnog geen raakvlakken met andere LO-wijzigingen.

2 Oplossing

2.1 Huidige situatie

In de beschrijving van categorie 08/58 in het LO staat nu: “Groep 12 komt niet voor.” In de beschrijving van groep 11 staat: “Voor categorie 08 geldt: […] Het element 11.50 komt niet voor.” Als voorschrift is dit correct, maar als beschrijving van de werkelijke stand van zaken niet. Een gemeente moet iemand immers inschrijven op het adres dat hij opgeeft en het kan dus voorkomen dat dit (al was het maar tijdelijk) een adres is dat (nog) niet voorkomt in de BAG, of waarvoor een locatieomschrijving of aanduiding nodig is. Ook kan het element voorkomen in categorie 08 van een persoonslijst die is opgeschort wegens overlijden voor de datum invoering van LO.2024.Q1. Deze gegevens kunnen nog verstrekt worden aan afnemers endaarom moeten zij element ook kunnen ontvangen.

2.2 Oplossing

In de beschrijvingen van categorie 08/58, groep 11, groep 12, element 11.50 en element 12.10 wordt expliciet vermeld dat deze elementen (en dus ook groep 12) niet voor mogen komen, maar nog wel voor kunnen komen. 

2.3 Openstaande punten

Er zijn na de inwerkingtreding van deze wijziging geen openstaande punten.

3 Invoering

Omdat deze wijziging geen impact heeft op systemen, maar vooral een verheldering betreft in het LO, is deze wijziging gepland voor LO 202j.Qk (1 ??? 2027).

4 Gevolgen

4.1 Documentatie

Deze wijziging in LO BRP heeft geen gevolgen voor andere logisch ontwerpen (LO BSN, LO BRPk, LO BES en LO PBK), ook niet voor de HUP en de WIR. 

4.2 Gemeenten

Geen gevolgen.

4.3 Afnemers

Geen gevolgen. Alleen wordt duidelijk dat element 11.50 en 12.10 nog wel voor kunnen komen op persoonslijsten (en dus ook in berichten), ook al mag dat niet meer.

4.4 IND

Geen gevolgen.

4.5 Caribische landen en Caribisch Nederland

Geen gevolgen.

4.6 RvIG-systemen

Geen gevolgen.