Eigen wet- en regelgeving voor de Nederlandse identiteitskaart

Aanleiding

De regels over de NIK staan op dit moment in de Paspoortwet en de daaronder liggende regelgeving, samen met de regels over paspoorten en andere reisdocumenten. De Paspoortwet is een rijkswet die in het hele Koninkrijk der Nederlanden geldt. Voor het paspoort is dit nodig, omdat alle burgers van het Koninkrijk het Nederlandse paspoort aanvragen. Maar de NIK is alleen de identiteitskaart van Europees Nederland. De andere landen van het Koninkrijk hebben hun eigen identiteitskaart. De regels over de NIK horen dus niet in een Rijkswet te staan. Daarom komt er een ‘ontvlechting’ van de NIK uit de Paspoortwet.

Regelgeving leges

Per 1 oktober staan de regels over de leges voor de NIK dus in het Besluit NIK. De regels over de leges van alle andere reisdocumenten blijven voorlopig in het Besluit paspoortgelden staan. Per 1 januari 2027 worden de leges zoals ieder jaar aangepast. Per 1 april 2027 wordt het Besluit paspoortgelden ingetrokken. De leges voor de NIK komen dan in de Regeling NIK te staan, de leges over alle andere reisdocumenten in het Paspoortbesluit.

Wat verandert er per 1 oktober?

Na de invoering van de nieuwe wet- en regelgeving zijn er drie punten waar je rekening mee moet houden:

• Aanpassen eigen verwijzingen naar de Paspoortwet in eigen communicatie en documenten

  Verwijs je in je eigen communicatie en documenten naar de Paspoortwet, bijvoorbeeld in interne handleidingen, instructies, brieven aan inwoners, modelformulieren, procedures of op jouw website? Dan moet je deze verwijzingen zelf aanpassen. Voor de NIK moet voortaan verwezen worden naar de Wet op de NIK en de onderliggende regelgeving. Deze wijzigingen kunnen aangepast worden bij de eerstvolgende periodieke aanpassing van het betreffende document. 

• Aanpassen verwijzingen naar de Paspoortwet en het Besluit paspoortgelden in lokale verordeningen

  Verwijs je in lokale verordeningen naar de Paspoortwet en het Besluit paspoortgelden als grondslag voor het vaststellen van de tarieven voor reisdocumenten? Dan hoef je voorlopig niets te doen. BZK heeft in de wetgeving geregeld dat als je de tarieven voor een NIK op 1 oktober zijn vastgesteld op grond van de Paspoortwet en het Besluit paspoortgelden, dit ook na 1 oktober 2026 blijft gelden op grond van de nieuwe Wet op de NIK en het Besluit NIK. Bij de eerstvolgende wijziging van de legesverordeningen moet je de verwijzingen wel aanpassen. Voor het vaststellen van de tarieven voor een NIK moet dan naar de Wet op de NIK en het Besluit NIK worden verwezen. In de handreiking staat meer informatie over het aanpassen van legesverordeningen.

• Verplaatsing van enkele bepalingen van regeling naar besluit: 

  Een aantal bepalingen die nu in de Paspoortuitvoeringsregelingen staan, horen eigenlijk op het hogere niveau van een besluit. Het gaat onder andere om bepalingen die raken aan de privacy. Die bepalingen worden tegelijk met deze ontvlechting naar het hogere niveau van een besluit verplaatst. De betreffende bepalingen over de NIK worden vanuit de Paspoortuitvoeringsregelingen naar het nieuwe Besluit NIK overgezet. De betreffende bepalingen over andere reisdocumenten worden vanuit de Paspoortuitvoeringsregelingen naar het Paspoortbesluit overgezet. Ook hier verandert er inhoudelijk niets aan de bepalingen.

Inhoudelijk verandert er niets aan het aanvraag- en uitgifteproces. De gevolgen van deze wijziging voor uitgevende instanties zijn dus beperkt. Burgers zullen dus niets van deze wijziging merken.  

Omzettingstabel

Voor zowel de Wet op de NIK, het Besluit NIK en de Regeling NIK is een omzettingstabel gemaakt, waarin een overzicht staat van hoe bepalingen zijn overgezet. Je vindt ze hieronder, de omzettingstabel bij de Wet op de NIK staat ook in de handreiking.

Omzettingstabel Wet op de Nederlandse identiteitskaart (NIK)

Artikel Wet NIK	Artikel Paspoortwet	Artikel Wet NIK	Artikel Paspoortwet
1	1	21	33
2	2	22	34
3	3*	23	36
4	3a	24	38
5	4d	25	40
5a	4a	26	41
6	5	27	42
7	5a	28	44 en 46a
8	6	29	46b
9	7	30	47
10	8	31	48
11	16a	32	49
12	17	33	50
13	23b	34	50a
14	25	35	50b
15	26	36	51
16	27	37	54
17	28	38	56
18	29	39	57
19	31	40	58
20	30 en 32	41	59

*Voor artikel 3, derde lid, van het wetsvoorstel: artikel 1.5 van het Paspoortbesluit.

Omzettingstabel Besluit NIK

OVEREENKOMSTIGE ARTIKELEN IN HET PASPOORTBESLUIT, BESLUIT PASPOORTGELDEN EN PUN/PUB

Besluit Nederlandse identiteitskaart	Paspoortbesluit	Besluit paspoortgelden	PUN en PUB
1	1.1	1
2	1.6
3	1.7
4	2.16
5	2.17
6	3.2
7			28a PUN en 42a PUB
8			29 PUN en 43 PUB
9	4.2
10	4.6
11	4.7
12			65 PUN en 76 PUB
13	7.1
14	8.1
15	8.2
16		2
17		2a
18		3
19		6
20		7
21		8
22		9
23		10
24		12
25		13
26	10.1

Omzettingstabel Regeling NIK

OVEREENKOMSTIGE ARTIKELEN IN DE PASPOORTUITVOERINGSREGELINGEN

 

Regeling Nederlandse identiteitskaart	PUN	PUB	PUKMAR
1	1	1
2	3	3
3	3aa	3aa
4	3ab	3ab
5	3ac	3ac
6	5
7	7
8	8
9	21	35
10	22	36
11	22a
12	23	37
13	25	39
14	26	40
15	27	41
16	28
17	28a	42a
18	29	43
19	31	45
20	32	46
21	37
22	38	51
23	39	52, eerste en zesde lid
24	40	53 en 52, tweede t/m  vierde lid
25	41	55
26	42	56
27	42a	56a
28	43
29	43a
30	43b
31		57
32	44
33
34	45	60
35	46
36	46a
37	46b
38		61
39	47	59
40	48	62
41	49
42	51
43	52
44	54
45		67
46	55
47		68
48	56
49	56a	68a
50	58	70
51	59
52	60	72
53	61	73
54	61a
55	64
56		75
57	65	76
58	67	78	32
59	68
60	71	80
61		81
62	72	82
63	73	85
64	74
65	75
66	78	86
67	79	87
68	80	88
69	80a	88a
70	80b	88b
71	81
72	82
73	82a
74		89
75		90
76	83
77		91
78	84	92
79	85
80		93
81	86	94
82	87	101
83	89	103
84	90	104
85	90a	104a
86	91	105
87	92	106
88	93	107
89	94	108
90	95	109	56
91	96
92	97	110	57
93	98	111	58
94	99
95	100

Meer informatie

Heb je vragen over de ontvlechting van de Nederlandse identiteitskaart uit de Paspoortwet? Neem dan contact op met onze frontoffice, via info@rvig.nl.