Introductie digitale pasfoto
De introductie van de digitale pasfoto zorgt voor een haarscherpe foto in het reisdocument. Dat maakt het verifiëren van de houder beter mogelijk dan met een ingescande analoge foto. Ook is het proces van maken en aanleveren van een digitale pasfoto fraudebestendiger dan een analoge pasfoto.
RvIG werkt een plan uit waarbij pasfoto’s voor de aanvraag van reisdocumenten op twee manieren kunnen worden aangeleverd:
- Via live enrolmentapparatuur, waarbij een digitale pasfoto gemaakt wordt aan de balie of in een kiosk bij de uitgevende instantie of;
- door een digitale pasfoto gemaakt bij de vakfotograaf en een veilige manier om de digitale pasfoto aan de gemeente over te dragen. Een soortgelijke methode wordt al door de Rijksdienst voor Wegverkeer (RDW) gebruikt bij het (her)aanvragen van een rijbewijs.
Om op deze wijze de invoering van een digitale pasfoto mogelijk te maken moet de wet- en regelgeving worden aangepast. De aanpassing van wetgeving duurt gemiddeld twee tot drie jaar.
Ook moeten we het onderliggende ICT-landschap van het reisdocumentenstelsel aanpassen om de foto’s veilig te kunnen maken, versturen en archiveren. Om te zorgen dat alle processen uit de keten goed op elkaar aansluiten werken we samen met de RDW en het ministerie van Buitenlandse Zaken.
Wat is live enrolment?
Live enrolment is het opnemen van de biometrische gegevens van de burger op locatie van de uitgevende instanties (gemeente of ambassade) tijdens de aanvraag. De aanvrager van een paspoort of identiteitskaart is verplicht om aan de balie te komen zodat een medewerker hem of haar kan identificeren.
Door de inzet van live enrolment wordt de integriteit en kwaliteit van de pasfoto ten tijde van de aanvraag gewaarborgd. Je weet namelijk zeker dat de persoon op de foto ook de persoon aan de balie is, omdat je de foto zelf op dat moment maakt. Ook weet je zeker dat de pasfoto niet bewerkt is. De kwaliteit van een digitaal opgenomen pasfoto is bovendien vele malen beter dan van een gescande pasfoto. Live enrolment is al in veel andere (Europese) landen geïmplementeerd.
De rol van de vakfotograaf
We willen het mogelijk maken voor erkende vakfotografen om digitale pasfoto’s veilig in te sturen naar RvIG. De aanvrager van het reisdocument gaat dan, net zoals nu gebeurt, voorafgaand aan de afspraak bij de uitgevende instantie eerst naar de vakfotograaf om een pasfoto te laten maken. Dit is nuttig voor bijvoorbeeld aanvragers die minder makkelijk te fotograferen zijn, zoals baby’s. Ook kan de vakfotograaf naar aanvragers toe gaan die zelf niet in staat zijn om naar het gemeentehuis te komen voor hun aanvraag. Denk hierbij aan mensen in een penitentiaire inrichting of verzorgingshuis.
Onderzoek naar live enrolment
Begin 2024 heeft RvIG vervolgonderzoek uitgevoerd naar de kwaliteit van de gezichtsopnames middels proeven met een cameraopstelling van één leverancier bij verschillende gemeenten. Hieruit bleek dat het mogelijk is om met live enrolmentapparatuur – met de juiste mitigerende maatregelen – geschikte gezichtsopnames te maken. Door de positieve resultaten van deze proeven hebben we verschillende scenario’s onderzocht en uitgewerkt voor een landelijke implementatie van live enrolment.
Hoe nu verder?
Op dit moment werkt RvIG aan het ontwerp van een generiek koppelvlak. Deze ontwikkeling maakt het mogelijk om diverse apparatuur en ketenpartners aan te sluiten. Het doel is het werk te vereenvoudigen en bij te dragen aan het tegengaan van fraude mét behoud van veiligheid en betrouwbaarheid. Hiervoor wordt achter de schermen intensief met elkaar samengewerkt. Samen met ketenpartners en uitgevende instanties onderzoeken we mogelijkheden om aan te sluiten op de reisdocumentenketen. Door deze samenwerking kan RvIG bijvoorbeeld ook gebruik maken van het goede contact dat RDW al heeft met de vakfotografen.
Meer informatie?
Op termijn zal RvIG informatie kunnen verstrekken over het eisenpakket waar leveranciers van live enrolmentapparatuur aan moeten voldoen en hoe gemeenten de digitale pasfoto in gebruik kunnen gaan nemen.
Als er nieuwe resultaten van ons plan bekend zijn zullen we deze informatie delen op de webpagina. Heb je na het lezen van deze informatie nog vragen? Stuur dan een e-mail via onderstaande knop.